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烟黄新管〔2022〕1号

各街道（镇）办事处（政府），直属各部门、单位，中央、省、市属驻区各单位：

现将《正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决黄渤海新区（正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决开发区）促进金融业发展若干扶持政策》印发给你们，请认真贯彻执行。 

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2022年5月31日

正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决黄渤海新区（正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决开发区）促进金融业发展若干扶持政策

为进一步强化金融支撑作用，做强做大金融产业，深入推进金融改革创新，根据《山东省地方金融条例》《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》等相关文件，结合我区实际，制定如下扶持政策。

一、促进金融机构集聚发展扶持政策

本扶持政策所称金融机构，是指注册地和税收户管地均在我区,并经国家金融监管部门批准设立的相关机构。

（一）对新设立或新引进的法人金融机构：1.一次性补助。按照实缴注册资本的一定比例给予补助，最高补助1.2亿元，最低补助50万元。其中，实缴注册资本20亿元(含)以上的，按照注册资本的3.5%给予补助；10亿元（含）至20亿元的，按照3%给予补助；5亿元（含）至10亿元的，按照2.5%给予补助；5亿元以下的，按照2%给予补助。2.办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照800元/平方米标准给予一次性补助，补助额不超过2000万元。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照300元/平方米标准给予租房补助，补助总额不超过1000万元。

（二）对法人金融机构增资：对2016年1月1日后设立的金融机构增资的，参照本项政策第（一）条规定，按增资后达到规模对应的补助标准予以补足；对2016年1月1日前设立的金融机构增资的，参照本项政策第（一）条规定，仅对其增资部分给予补助。

（三）对新设立或新引进的法人金融机构一级分公司（直接隶属于总部且企业所得税在我区缴纳）、区域金融总部机构，以及法人金融机构的职能总部、运营总部、后台服务中心：

1.一次性补助。（1）对外资银行一级分行或办事处、全国股份制商业银行一级分行，补助500万元；对城市商业银行和农村商业银行一级分行，补助400万元。（2）对保险、证券、期货等公司一级分公司补助500万元，对其他金融机构（信托公司、财务公司、金融资产管理公司、金融控股公司、公募基金管理公司、交易所、登记结算类机构等）一级分公司补助200万元。（3）对法人银行保险机构的业务总部、运营管理中心或后台服务中心，补助300万元，对法人证券、期货和信托公司的业务总部或运营管理中心补助200万元。对证券、期货机构一级分公司和法人证券期货业务总部或运营管理中心的补助实行分期支付，即注册登记并正式营业后补助100万元，后续每年拨付资金不超过其上年经营形成的区级地方经济贡献（区内企业限售股减持除外），最长拨付期限不超过3年。

2.办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助，补助额不超过1000万元。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助，补助总额不超过500万元。

（四）对新设立或新引进的市级金融机构：

1.一次性补助。对外资银行二级分行或等同于二级分行的办事处、全国股份制商业银行二级分行，补助300万元；对城市商业银行和农村商业银行二级分行，补助200万元；对市级财产保险公司，补助100万元；对市级人寿保险公司、证券等其他金融分支机构，补助50万元。正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决市首设的证券机构认定为市级分支机构。

2.办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助，其中对银行机构补助额不超过500万元，对保险机构等其他金融分支机构补助额不超过300万元。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助，其中对银行、保险机构补助总额不超过200万元，对其他金融分支机构补助总额不超过50万元。

（五）对新设立或新引进的区级金融机构：

1.一次性补助。给予一次性补助30万元。

2.办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助，补助额不超过60万元。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助，补助额不超过30万元。

（六）对保险机构、保险中介机构开拓保险业务形成的地方经济贡献，按照不超过70%的比例给予市场开拓补贴。

（七）已设金融分支机构升级为高层级分支机构的，参照升级后相应层级的政策予以补差。

二、促进地方金融组织发展扶持政策

本扶持政策所称地方金融组织，是指注册地和税收户管地均在我区，依法设立、从事相关地方金融活动的小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、地方金融资产管理公司、开展信用互助业务的农民专业合作社、典当行、商业保理公司、开展权益类交易或者介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所、国务院及其有关部门授权省人民政府监督管理的从事金融活动的其他机构或者组织等。

（一）对新设立或新引进的地方金融组织，最高补助1500万元。其中：实缴注册资本金5亿元（含）以上的，按照实缴注册资本的1.5%给予补助；5亿元以下的，按照1%给予补助。补助资金分两期支付，其中：第一期支付30%，第二期支付70%。申请第二期资金补助的地方金融组织，需持续经营满一个会计年度。

（二）对地方金融组织增资给予一定补助。对2016年1月1日后新设立的地方金融组织增资的，参照本项政策第（一）条规定，按增资后达到规模对应的补助标准予以补足；对2016年1月1日前设立的地方金融组织增资的，参照本项政策第（一）条规定，仅对其增资部分给予补助。

（三）办公场所补助。新自建或新购置自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助，补助额不超过100万元。新增租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助，补助额不超过50万元。

（四）对经地方金融监管部门批准开展信用互助业务的农民专业合作社每家给予5万元的一次性补助。每家合作社按照其社员互助借款累计年加权平均额的1%给予风险补偿补助，每年最高补助5万元，补助款可累计结转使用，不得挪用。对运营规范、风险防控得力的合作社视情况给予一定奖励。

（五）支持实体经济奖励。商业保理公司为区内企业提供商业保理服务，按实际交易额的1%给予奖励，单个商业保理公司每年最高不超过100万元。

（六）除办公场所补助外，地方金融组织申请上述补助、奖励资金总额不高于其累计区级地方经济贡献。

三、促进股权投资机构发展扶持政策

本扶持政策所称股权投资机构，是指注册地、税收户管地及基金托管账户均在我区,且履行相关登记备案手续的私募股权投资基金及管理机构等。

（一）新设基金管理机构。对实缴资本500万元（含）以上、所管理基金在区内托管金额累计不低于5亿元的公司制基金管理机构，按实缴资本的20%给予补助，最高补助500万元。

（二）新设基金。基金实缴资金达到2亿元（含）以上的，按照实缴资金的1%给予补助，最高不超过2000万元；对实缴资金达到100亿元以上的特大型基金，补助5000万元。首次补助30%，投资达到实缴资金的50%后拨付70%。其中，各级政府引导基金出资部分不计入补助范围；区内关联企业相互投资的，仅限1家享受政策。

（三）增资补助。本扶持政策实施后设立的机构增资的，按增资后对应的补助标准予以补足；本政策实施前已设立的机构，仅对增资部分给予补助。

（四）基金（管理）机构办公用房补助。购建办公用房，按其办公用房面积每平方米600元的标准给予一次性补助，最高补助20万元；租赁办公用房，3年内每年按200元/平方米标准给予补助，最高补助10万元。不购建或租赁办公用房的，可根据实际需要提供办公场所。

（五）投资奖励和风险补偿。为区内初创科技型企业实现首轮融资的基金管理机构，按照所管基金首轮实际投资金额（满1年）的10%给予补助，单个投资项目最高补助100万元，同一股权投资管理机构每年最高补助1000万元，对区外基金管理机构补助减半执行。区内基金管理机构5年内发生损失的，按照对单个投资项目的首轮投资实际发生损失额的20%给予补偿，单个投资项目风险补偿最高200万元，同一基金管理机构每年最高补偿200万元。初创科技型企业条件按照财政部、税务总局等相关政策界定。

（六）业务开拓补助。对新设立的基金（管理）机构，自形成收益当年起，前2年按照形成地方经济贡献的100%给予补助，后3年按照形成地方经济贡献的50%给予补助。

四、促进融资租赁企业发展扶持政策

本扶持政策所称融资租赁企业，是指注册地和税收户管地均在我区并经政府相关部门批准设立或备案的融资租赁公司。

（一）新设立或新引进的融资租赁企业。自注册之日起，两年内为企业提供融资服务额度累计达到其实缴注册资本金50%的，按照实缴注册资本金给予一定比例补助，最高补助1500万元。其中，实缴注册资本金5亿元（含）以上的，按照实缴注册资本的1%给予补助；5亿元以下的，按照0.5%给予补助。补助资金按两个会计年度进行分期支付，第一年支付30%，第二年支付70%。

（二）增资补助。对2016年1月1日后新设立的融资租赁企业增资的，参照本项政策第（一）条规定，按增资后达到规模对应的补助标准予以补足；对2016年1月1日前设立的融资租赁企业增资的，参照本项政策第（一）条规定，仅对其增资部分给予补助。

（三）支持实体经济奖励。为区内企业提供1年期限（含）以上融资服务的，按其当年新增融资总额的0.3%给予奖励。申请奖励的融资租赁企业当年累计为区内企业提供融资总额应不少于5000万元。购入区内先进装备制造企业生产的设备，按实际支付金额的0.5%给予奖励，对每家融资租赁企业奖励额不超过200万元。

（四）办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助。补助额均不超过50万元。

五、促进金融中介服务机构发展扶持政策

本扶持政策所称金融中介服务机构，是指注册地和税收户管地均在我区，符合下列条件并经认定的资产评估和信用评级机构，以及达到一定规模和能级的金融法律服务、金融会计服务、金融信息与数据服务、财富管理、金融培训与认证机构中经认定的行业领军企业。

（一）资产评估机构应取得中国证监会授予的从事证券、期货业务资产评估资质。信用评级机构须满足下列条件之一：1.取得中国人民银行授予的银行间债券市场或信贷市场评级资格；2.取得中国证监会授予的公司债发行评级资格；3.取得国家发展改革委授予的企业债发行评级资格。

（二）办公场所补助。自建或购买自用办公及营业用房，按照600元/平方米标准给予一次性补助。租赁自用办公及营业用房的，3年内每年按照200元/平方米标准给予租房补助。补助额均不超过50万元。

六、促进金融人才集聚扶持政策

（一）对年薪超过20万元的金融机构、地方金融组织和基金管理机构高管人员（原则上每家不超过5人），自机构设立起5年内，前2年按其在该机构获得薪资等形成的地方经济贡献给予100%补助，后3年给予50%补助；在开发区购房的，给予不超过10万元的一次性安家补助；在开发区租房的，每月按照10元/平方米的标准给予租房补助，补贴面积不超过100平方米（含），补贴年限不超过3年。

（二）对新引进或新获评的齐鲁金融人才（金融英才和金融之星称号），在管理期内每年给予1.2万元工作津贴，每人每个管理期限为4年，最多可以获得两个管理期支持。

（三）对新引进或新获评的国家级人才工程和泰山人才工程的金融人才，按照有关规定给予支持。

（四）对新引进或新取得的具有国内外精算师、特许金融分析师（CFA）、注册金融理财师（CFP）、金融风险管理师（FRM）等国际金融资格认证证书且在金融系统从业2年以上金融人才，优先推荐参评齐鲁金融人才工程，并在出入境、居留许可、医疗及子女就学等方面按规定给予便捷服务。上述人员符合《山东自贸区正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决片区关于进一步激励人才创新创业的若干措施（试行）》《中共正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决市委开发区工委、正规365彩票平台app下载_365bet即时比分_365被限制如何解决经济技术开发区管委关于进一步加强人才工作的若干意见》《关于加快高水平创新型开发区建设的若干措施》条件的，按“就高不重复”原则执行。

七、附则

（一）本扶持政策自2022年1月1日起执行，有效期五年，与之前有关政策不一致的，以本扶持政策为准。文件印发之日前已明确享受相关政策的不再执行本政策。对2021年新设立且没有享受相关扶持政策的金融机构，参照本扶持政策执行。

（二）政策实施期间，若国家和省市出台同类政策，按“就高不重复”原则执行。

（三）享受本扶持政策的企业，应承诺十年内持续在我区进行金融业经营活动，如确需迁离我区的，须提前告知并退还享受的补助资金。自建或购买自用办公用房的，在经营期内不得将办公用房对外租售和改变用途。企业因违规违法造成不良后果的，取消其享受本扶持政策的资格，已享受的补助须全额退还。对企业以虚假出资、投资和抽逃出资等违法行为骗取套享政策的，追回已享受政策资金，情节严重的追究有关人员的法律责任。

（四）对我区金融发展具有重要意义的项目，采取“一事一议”的办法给予补助,不与本政策重复享受。

（五）本扶持政策由财政金融局负责解释。                                                     

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2022年5月31日印发